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采矿场在建设期间能经营吗？

采矿场在建设期间能经营吗？

2023-11-21T18:11:01+00:00

自然资源部关于做好采矿用地保障的通知国务院部门文件

2022年11月18日自然资源部关于做好采矿用地保障的通知自然资发〔2022〕202号为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署，保障能源资源供应安全，多途径、差别化保障采矿用地合理需求，对纳入国家重大项目清单及省级人民政府重 2023年5月6日为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续发展，依据有关法律自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2021年10月18日探矿权转采矿权、采矿权变更矿种与范围，油气矿产在探采矿期间探明地质储量、其他矿产在采矿期间资源量发生重大变化的（变化量超过30%或达到中型规模自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见中国

中华人民共和国应急管理部部令

2020年11月20日条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446 2018年1月5日采矿权在有效期内因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等被县级及以上人民政府决定关闭并公告的，由同级国土资源主管部门函告原登记管理机关。采矿国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的 2022年11月25日不符合法定可以征收情形的，可以在办理农用地转用审批手续后按照《土地管理法》规定通过集体建设用地土地使用权入股、联营，或者按照国家统一部署通过自然资源部关于做好采矿用地保障的通知 mnr

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设 2022年2月16日非煤矿山企业在建设、生产期间发生《金属非金属矿山建设项目安全设施设计重大变更范围》规定的重大变更，原则上应当由原设计单位进行变更设计，报原审批国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2023年4月19日 3问：在积极投放采矿权方面有什么具体要求？答：砂石矿具有分布广、易开采、投产快、周期短等特点，可快速采出形成砂石骨料等建材产品供应市场，缓解自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石

自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8

2023年1月3日一、总体要求（一）本规则所称矿业权是指探矿权和采矿权，矿业权出让交易是指县级以上人民政府自然资源主管部门和新疆生产建设兵团所属自然资源主管部 2020年11月20日条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。第三条中华人民共和国应急管理部部令2023年9月6日矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

2023年5月12日自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知时间：各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源为规范和严格临时用地管理，切实加强耕地保护，促进节约集约用地，现就有关事项通知如下。自然资源部关于规范临时用地管理的通知自然资规〔2021〕2号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部自然资源部关于规范临时用地管理的通知中国政府网2022年8月22日一、定罪之争对于私自出售工程施工中附随采挖的沙石等矿产资源获利的行为，是否应认定为非法采矿罪，在理论上存在以下争议：反对入罪者认为：《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》均未对上述情形作具体的规定，虽国土资源部二复函有相关规定，但非法采矿罪作为法定犯，应符合私自出售工程施工中附随采挖的沙石不宜认定为非法采矿罪

矿山采矿权证到期，又面临水源地划定责令关闭能否申请补偿

2021年5月13日 3、采矿证承诺不续期，到期后还能获得补偿吗？那么这个有效就等于放弃了采矿权吗？放弃了矿业权吗？放弃了补偿权吗？其实是不一定的，比如说你承诺不续期，那么你到时候又申请续期了，矿业权主管单位就直接以你已经满足了实体上的 2020年1月15日由上可见，已备案的地质报告所显示的勘查情况显然不能满足法律和规范所要求的探转采的条件，有必要继续进行勘查工作，在扩大矿床规模的同时，加强矿床开采技术条件和矿石加工选冶技术性能及伴生矿产综合回收的研究，为矿山建设提供充分依据。 H厅既不能转采又不能继续勘查，如何应对？资源观察自然资源 2016年2月26日采矿权人享有的权利：（1）有在批准的矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施的权利；（2）有在采矿许可证规定的范围和期限内，从事开采活动的权利；（3）有获得被许可开采矿产品及共生、伴生矿产品的权利；（4）有在矿区范围内进行生产勘探的权必知：矿业人必知的40个采矿法律问题

矿山承包合同的效力认定知乎

2022年7月28日矿业权租赁、承包合同约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法律责任的，人民法院应依法认定合同无效。据此，人民法院在对矿业权承包合同效力纠纷进行审理时，通常遵循采矿权承包 2018年1月5日采矿权在有效期内因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等被县级及以上人民政府决定关闭并公告的，由同级国土资源主管部门函告原登记管理机关。采矿权人应当自决定关闭矿山之日起30日内，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销登记手续。国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的 2021年11月17日合作开采经营与非法采矿罪周光权（清华大学法学院教授）根据矿产资源法第六条的规定，已取得采矿权的矿山企业，可以与他人合资、合作经营。基于采矿权的合作经营这一方式为法律所允许。《矿业权出让转让管理暂行规定》第四十二条对此予以更合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台

最高法院:采矿权承包合同是否合法有效?附10个相关判例

2022年1月5日最高人民法院判例采矿权主体未发生变更的采矿权承包合同合法有效阅读提示作者检索和梳理了涉及采矿权承包合同效力的11个判例，我们总结发现的裁判规则为：法院根据《承包合同》的内容进行区分处理，对依法成立的采矿权承包合同，法院认定为有效；对“名为承包、实为转让”的采矿权 2022年11月26日自然资源部关于做好采矿用地保障的通知为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署，保障能源资源供应安全，多途径、差别化保障采矿用地合理需求，对纳入国家重大项目清单及省级人民政府重大项目清单的采矿项目用地，在自然资源部关于做好采矿用地保障的通知中国地质调查局2012年12月27日章总则条为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》（以下简称条例），制定本办法。第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦土地复垦条例实施办法自然资源部中国政府网

采矿权是不动产吗？可以成为抵押物吗？矿业律师案例来知乎

2019年10月29日采矿权是不动产吗？可以成为抵押物吗？履行抵押备案程序后，出现争议时，抵押人能提出哪些抗辩理由呢？抵押机关不予办理备案的，抵押权就真的无法设立了么？办理了抵押权备案，最终却无法实现抵押权又是怎么一回事2021年2月23日二、采矿用地相关政策法律规定和实践做法（一）采矿用地相关政策法律规定目前，我国对矿业用地没有专门的法律法规或者规章文件进行规定。涉及矿业用地的相关规定散见于《物权法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》及矿业用地政策全解析采矿2022年2月16日非煤矿山企业在建设、生产期间发生《金属非金属矿山建设项目安全设施设计重大变更范围》规定的重大变更，原则上应当由原设计单位进行变更设计，报原审批部门批准后方可施工。非煤矿山企业应当对生产期间的重大变更工程组织安全设施竣工验收。国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产

国家林业局令（第35号）建设项目使用林地审核审批管理办法

第十一条县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地，应当在林地所在地的村（组）或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示，公示期不少于5个工作日。但是，依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。第十二条按照规定 2021年10月18日 2017年12月29日原国土资源部《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》，并没有明确取消矿山生产规模变更的审批，仅仅是取消了《采矿生产许可证》中证载生产规模变更登记事项。换言之，《采矿生产许可证》颁证时证载生产规模，在采矿扩大矿山生产规模还需要履行审批程序吗？知乎2014年8月22日一、金属非金属地下矿山企业 1 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国

工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院

2020年9月30日第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石 2021年3月9日 3甲方负责矿山道路整平后交于乙方使用，合伙期间的维护由乙方承担，如需拓宽甲方必须做好征地事务，征地款由乙方承担。甲方保证做好采石场的设备安装调试供电水等与石料场建设有关事务的协调。保证矿山的生产，不得影响矿山的经营。矿业权承包、矿业权租赁、矿业权转让的识别与效力认定知乎1为规范和指导金属非金属矿山（以下简称矿山）建设项目安全设施设计、设计审查和竣工验收工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》，制定本目录。 2矿山采矿和尾矿库建设项目安全设施适用本目录。与煤共（伴）生的国家安全生产监督管理总局令（第75号）金属非金属矿山建设

国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知

2021年3月8日采矿权在有效期内因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等被县级及以上人民政府决定关闭并公告的，由同级国土资源主管部门函告原登记管理机关。采矿权人应当自决定关闭矿山之日起30日内，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销登记手续。2023年2月28日在江西，“捡石头”的传统由来已久。江西矿产资源丰富，截至2015年底，全省共发现有用矿产约190种，查明资源储量居全国前十位的约80种。一位新余市村民回忆，二十年前，村民就有挖矿石的习惯，会有客商前来收购。村庄之外，合法合规的采矿场同样繁中央工作组为何赴江西督导锂矿开采？腾讯网2022年1月14日为进一步预防和遏制煤矿生产安全事故，提升煤矿本质安全水平，应急管理部决定对《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第 8 7 号）部分条款予以修改：一、将第四条修改为： “从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守中华人民共和国应急管理部令（第8号）应急管理部关于修改

工程施工的矿产品如何处理法律知识华律网

2023年6月15日一、工程施工的矿产品如何处理工程施工的矿产品，除项目自用外，多余部分允许依法依规对外销售。国家发改委等十五部门和单位印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》规定，对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目，在工程施工范围及施工 2018年6月28日十三五”期间，全国重点煤炭基地土地复垦重大工程主要涉及13个省(区)180个县(市、区)。通过工程实施，补充耕地面积约225万亩。因此需要到当地国土资源部门做详细咨询才可确定你所在的地区能否将工况用地复垦农用。建设用地可以转为农用工矿用地、建设用地可以用于发展农业吗？用地农用地建设 2022年11月25日 11月18日，自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》（以下简称《通知》）。据悉，《通知》提出多途径、差别化保障采矿用地合理需求，从统筹规划用地规模和布局、鼓励使用复垦修复腾退指标办理用地手续、允许复垦修复的新增耕地用于占补平衡、妥善处理权属问题和利益关系、规范自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》新华网

国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿

2021年5月10日为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。现将有关事项通知如下：一 2023年4月15日按矿业权出让收益率逐年缴纳的部分，矿业权人需在次年2月底前，向税务部门据实申报缴纳上一年度采矿权出让收益。另外需要注意的是，如发生合同、权证内容变更等影响矿业权出让收益征收的情形时，矿业权人要按照规定及时调整申报。财政部、自然资源部、税务总局有关负责人就《矿业权出让 2020年6月17日采石场选址的原则根据行业经验，采石场选址一般遵循几点主要原则： 1、便利的道路交通条件、用电用水方便； 2、远离居民区，同时为了降低污染，宜选择主导风的下风口； 3、采石场和爆破点、采石场选址3个原则及需要注意的4方面问题，要投资采

采矿权摊销计入成本吗会计学堂

2019年12月24日采矿权摊销计入成本吗计入生产成本更合适《企业会计准则第6号无形资产》第十七条:无形资产的摊销金额一般应当计入当期损益,其他会计准则另有规定的除外《企业会计准则第1号存货》第八条:存货的其他成本,是指除采购成本、加工成本以外的,使存 2023年6月10日一、工程施工采挖砂石如何处理在工程施工范围及施工期间采挖的砂石，除项目自用外，多余部分允许依法依规对外销售。国家发改委等十五部门和单位印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》规定，对经批准设立的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目，在工程施工采挖砂石如何处理法律知识华律网2020年6月12日根据《中国矿业权评估准则》满足贴现现金流方法的条件，故本次评估决定采用贴现现金流方法对采矿权进行评估。贴现现金流方法是通过将企业未来预测收益期内各年开发利用矿产资源所取得的年剩余利润，扣除社会平均收益额后折算为现值（即为采矿权矿权评估采矿权价值评估知乎

采矿用地新政激励矿山土地复垦澎湃号媒体澎湃新闻The

2023年6月26日采矿用地是2014年公布的建筑学名词，是独立于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。根据定义，采矿用地属于建设用地范畴，按建设用地进行审查报批。根据《土地管理法》的规定，采矿用地属于建设用地。2019年4月21日笔者认为，根据矿产资源法第42条第2款规定，将探矿权、采矿权倒卖牟利的，应当吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。因此，对于非法转让采矿权的，可以吊销采矿许可证，进而可认定为《解释》第2条第2项规定的情形。（五）掩饰开如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民 2020年4月23日不同规模的砂石厂全部投资下来价格不等，从以上介绍可以发现，中期预算在砂石厂价格中的占比多，因此客户在挑选设备时要投入更多的精力，尽量进行实地考察，对多名厂家的资质、规模和售后服务全面了解，进而做出合理决策。开办砂石厂需要哪些投资开办砂石厂前期、中期、后期各需要哪些投资？附手续审批

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令

2009年6月19日第二十八条非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，应当在采矿许可证到期前15 日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。采矿许可证被暂扣、撤销、吊销和注销的，非煤矿 2021年11月10日采矿权系通过行政许可方式取得的物权，根据矿产资源法第六条的规定，除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（1）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台2020年11月20日条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。第三条中华人民共和国应急管理部部令

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。2023年5月12日自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知时间：各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知为规范和严格临时用地管理，切实加强耕地保护，促进节约集约用地，现就有关事项通知如下。自然资源部关于规范临时用地管理的通知自然资规〔2021〕2号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部自然资源部关于规范临时用地管理的通知中国政府网

私自出售工程施工中附随采挖的沙石不宜认定为非法采矿罪

2022年8月22日一、定罪之争对于私自出售工程施工中附随采挖的沙石等矿产资源获利的行为，是否应认定为非法采矿罪，在理论上存在以下争议：反对入罪者认为：《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》均未对上述情形作具体的规定，虽国土资源部二复函有相关规定，但非法采矿罪作为法定犯，应符合 2021年5月13日 3、采矿证承诺不续期，到期后还能获得补偿吗？那么这个有效就等于放弃了采矿权吗？放弃了矿业权吗？放弃了补偿权吗？其实是不一定的，比如说你承诺不续期，那么你到时候又申请续期了，矿业权主管单位就直接以你已经满足了实体上的矿山采矿权证到期，又面临水源地划定责令关闭能否申请补偿 2020年1月15日由上可见，已备案的地质报告所显示的勘查情况显然不能满足法律和规范所要求的探转采的条件，有必要继续进行勘查工作，在扩大矿床规模的同时，加强矿床开采技术条件和矿石加工选冶技术性能及伴生矿产综合回收的研究，为矿山建设提供充分依据。 H厅既不能转采又不能继续勘查，如何应对？资源观察自然资源

必知：矿业人必知的40个采矿法律问题

2016年2月26日采矿权人享有的权利：（1）有在批准的矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施的权利；（2）有在采矿许可证规定的范围和期限内，从事开采活动的权利；（3）有获得被许可开采矿产品及共生、伴生矿产品的权利；（4）有在矿区范围内进行生产勘探的权 2022年7月28日矿业权租赁、承包合同约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法律责任的，人民法院应依法认定合同无效。据此，人民法院在对矿业权承包合同效力纠纷进行审理时，通常遵循采矿权承包矿山承包合同的效力认定知乎2018年1月5日采矿权在有效期内因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等被县级及以上人民政府决定关闭并公告的，由同级国土资源主管部门函告原登记管理机关。采矿权人应当自决定关闭矿山之日起30日内，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销登记手续。国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的